创建省级文明单位工作综述

为了进一步提高精神文明建设水平,商洛市人民检察院根据创建省级文明单位标兵的规划,按照精神文明重在建设的原则,精心部署,狠抓落实,认真扎实开展了各项创建工作。现将商洛市人民检察院创建省级文明单位标兵的工作总结如下:

商洛市人民检察院下辖6县1区7个基层检察院,共有检察干警381人。市检察院现有干警75人,院领导现有检察长1人,副检察长4人,政治部主任、纪检组副组长1人;市院共有内设机构13个;另按党章、检察官法等规定,设有党组、机关党委、女检协及工青妇等组织。干警中具有助理检察员以上法律职务的人员50人,占干警总数的66.67%;大专以上学历71人,占干警总数的94.66%;中共党员64人,占干警总数的85.33%。

商洛市人民检察院于1996年4月开始创建县(市)级文明单位活动,同年被商州市委、商州市政府命名为“县(市)级文明单位”。1997年3月商洛市人民检察院开始创建地区级文明单位,同年10月被商洛地区委员会、商洛行署命名为“地区级文明单位”。2008年3月商洛市人民检察院成立了以检察长常雁翔为组长的创建市级文明单位领导小组,研究制订创建工作方案,并向市文明办上报了创建规划。创建领导小组坚持每季度研究一次创建工作,分别就领导班子建设、政治思想教育、文体活动、机关卫生安全等工作进行专题部署和安排。领导小组办公室坚持勤检查勤督促,使创建的各项措施落到实处,取得了明显成效。创建工作经市文明委验收, 2009年2月被市委、市政府命名为“市级文明单位”。在此基础上,我们把荣誉当起点,争创为目标,继续开展两个文明创建活动,使创建活动每年走上一个新台阶。2010年2月,创建工作经市文明办验收,被市委、市政府命名为“市级文明单位标兵”。今年以来,商洛市人民检察院精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以社会主义法治理念教育和思想道德、职业道德教育为重点,以创建省级文明单位为目标,以创建省级卫生城市为契机,结合“恪守检察职业道德 促进公正廉洁执法”主题实践活动、创建“五型”机关活动和效能建设年活动,着重抓了以下几个方面的工作:

一、加强领导,夯实责任,扎实抓好精神文明创建工作

一是提高认识,加强领导。为加强对精神文明创建工作的领导,商洛市人民检察院建立了精神文明创建工作领导小组和精神文明建设办公室,配备了专人负责抓创建工作。院党组把创建活动摆上重要议事日程,坚持把精神文明建设作为“一把手”工程,院党组书记、检察长常雁翔同志亲自抓创建。特别是今年在创建省级文明单位工作中,商洛市人民检察院根据工作需要,先后两次调整充实领导小组成员和办公人员。创建领导小组坚持每季度至少研究一次创建工作,并坚持经常性地向市文明办请示汇报和工作联系,有效保障了创建工作的顺利进行。二是制定规划,夯实责任。商洛市人民检察院制定了创建省级文明单位规划,对创建工作作出了具体安排,建立了创建制度,坚持每季度检查,每半年总结,年终进行奖惩,层层落实创建工作责任,干警100%参与了创建活动。三是常抓不懈,扎实创建,坚持高标准,严要求。一方面,在创建文明单位的层次上逐步递升,积极推进;另—方面,坚持创建工作从小处着眼,从细处着手,开展了以建设“文明处室”、“文明家庭”、“文明岗位”规范执法示范岗位、规范执法示范单位、规范执法示范标兵、人民满意政法干警(单位)活动等为主要内容的“文明细胞工程”,使创建工作更加细化、深化。今年商洛市人民检察院2名干警被市委政法委评为人民满意政法干警和规范执法示范标兵,3个单位被市委政法委评为人民满意政法单位、规范执法示范单位、规范执法示范岗位。2007年、2008年、2009年连续三年被市委、市政府考核为优秀单位。

二、以人为本,教育领先,不断加强检察队伍建设

一是加强班子建设。首先抓好班子思想政治建设。商洛市人民检察院领导班子团结,作风民主,勤政廉洁,凝聚力、战斗力很强。其次抓好班子组织建设,加强和改善了班子整体结构。二是强化政法教育和业务培训,进一步提升干警队伍素质。坚持对“素质工程”长计划短安排,切实加大经费、时间、人力投入,经年如一日常抓不懈。首先,抓好政治教育,不断提高干警政治素质。一方面坚持经常性的政治教育。坚持实行每周一次政治学习制度。每季度不少于一次时事政策教育。另一方面,我们相继开展了学习实践科学发展观活动、正规化建设年活动、效能建设年、“恪守检察职业道德 促进公正廉洁执法”主题实践活动、商山深处党旗红活动等系列专题教育活动,切实加强对干警思想的政治武装。2010年举办了全市检察机关主题实践活动演讲赛,市委和省院领导莅临指导并给予充分肯定。商洛市人民检察院教育活动经验在省委政法委、省检察院、市委政法委和市院交流,被省检察院评为社会主义法治理念教育先进单位和司法考试组织工作先进单位。2008年被市委政法委授予全市社会主义法治理念教育和执法规范化建设先进单位;2009年被市委授予学习科学发展观活动示范单位,并在全市介绍了经验;2009年被市委、市政府授予全市人民满意政法单位。其次,抓好业务培训,不断提高干警业务素质和执法能力。坚持在团队协作中挤出时间抓学习,年均投入经费5万余元,支持干警提升业务素质。除组织干警参加上级检察机关举办的业务培训班外,先后举办了修改后的《律师法》研讨会和考试、计算机知识培训班、法警培训班、全市检察官法律知识竞赛活动、全市优秀公诉人、优秀侦查监督检察官、优秀侦查员竞赛活动等。坚持因人施教,差异性指导与引导,培养了一批能独当一面的检察工作骨干。三是全面改进工作作风。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,20字公民道德基本规范知晓率达到了100%。在抓好干警作风的同时,重视和加强未成年人思想道德建设。十几年来,单位内无青少年违法犯罪案件。近两年来开展了工作重心下移、工作力量下移、贴近基层、贴近农村、贴近实际活动的“两下移三贴近”活动和爱民实践大走访活动。组织了100名干警由院领导分别带领15个工作组深入农村、社区、企业、学校调研,帮助解决问题。

三、建全机制,严格管理,规范各项检察工作

一是建立健全了各项检察业务的岗位工作规范。二是建立健全了工作决策机制体系。三是建立健全了干警教育管理机制体系。四是建立健全了工作考核机制。五是建立健全了制定机关行政管理机制体系。六是建立健全了坚持在落实过程中动态完善管理机制。目前,商洛市人民检察院已建立和完善规范执法行为和检察工作的制度80多个,进一步实现了“事事有章可循,人人都在约束之中”。在机制规范的基础上,畅通了信息渠道,及时发现—些苗头性、倾向性的问题,坚持原则问题不放过,细枝末节不疏漏,积极采取防范性、提醒式的措施,引导每个干警自省自警、自我调节和纠正,使他们在从严管理的过程中得到更多的关怀,每名干警都受到同样的尊重。

四、改变面貌,传播文明,培养社会主义核心价值观

一是艰苦创业,加强基础设施建设。建立了多功能厅,高质量地建设了检察局域网、安装了信息发布系统和邮件系统,并与全国检察网连接,建成了两个互联网门户网站,完成了语音专网建设,开通了二级机要通道,建成了侦查指挥、视频会议系统、同步录音录像系统及规范化办案工作区,办公楼都安装了中央空调,并实现了人手一部电脑。商洛市人民检察院多方争取资金2000余万元,建成面积6800平方米的技术侦查大楼,全院办公面貌焕然一新。二是培养社会主义核心价值观,营造健康向上的道德文化氛围。围绕马克思主义指导思想、中国特色社会主义理论、以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神、社会主义荣辱观等四个方面为主要内容的社会主义核心价值观教育,我们以“守廉、塑德、养习、修性”为基本要求和目标,努力从五个方面积极营造精神文明建设氛围:一是注重文化熏陶。大力开展8小时以外“读百科书,求千家知”活动。二是注重环境影响。加强卫生管理和维护,用良好的外部环境使人人保持好的心情,陶冶精神情操。三是注重开展文体活动。清明节、五一节、国庆节等重大节日、重大政治事件期间举行纪念、座谈等活动25场次。2009年商洛市人民检察院在市委政法委组织的文艺节目比赛中获得一等奖,在市直工委组织的革命歌曲比赛中获得了优秀组织奖。四是注重“改陋习,树新风”。干警及离退休人员在办理婚丧及喜庆活动中文明守纪,无不文明行为发生。五是注重机关社会治安综合治理。认真抓好社会治安综合治理制度措施的落实,商洛市人民检察院被评为社会治安综合治理先进单位。六是注重自律问责。院领导与每个干警分别签订了《家庭自律责任书》,将既有廉洁自律、家庭道德建设的禁止性要求,又有诸如提醒干警不要搞大数额的风险投资以防范生活风险等人性化关怀一揽子纳入其中。

五、奋勇争先,开创进取,创造一流的工作业绩

坚持把社会主义精神文明建设和检察业务工作同部署、同检查、同总结,使二者相互促进,相互提升。一是依法严厉打击各类刑事犯罪,2008年元月至今年10月共批准逮捕各类犯罪嫌疑人1269人,提起公诉1849人。严厉打击严重暴力犯罪、毒品犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,共批准逮捕故意杀人、伤害、爆炸、放火以及毒品犯罪案件212件241人,“两抢一盗”案件305件476人;起诉爆炸、杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪、重大伤害、盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的犯罪案件703件1010人。认真贯彻宽严相济的刑事政策,对轻微刑事犯罪依法从宽处理,可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉,对于确需提起公诉的,也依法向法院提出从轻或者减轻处罚的建议。二是积极查办和预防职务犯罪,两年来共立案侦查贪污贿赂犯罪案件123件177人,立办渎职侵权犯罪案件31件42人,共为国家挽回经济损失1000余万元,有力维护了法律尊严和社会稳定。三是进一步加强涉检信访工作,积极配合党委政府做好信访维稳等各项工作。扎实开展了“百日矛盾纠纷排查化解”专项活动,积极参与县区大接访活动,加大排查化解重信重访工作力度。2008年组织全市包括9名检察长在内的33名干警被抽调参与,共接待处理相关信访案件79件,共办理上级交办的各类信访案件10件,刑事申诉及赔偿4件,有效地化解社会矛盾。提前办结了中政委交办的任惠珍、屈建春赴京上访案。连续三年保持了涉检赴省进京“零上访”,受到省院、市委政法委充分肯定。同时先后开展了和实现了驻所(监狱)检察规范化建设、文明接待室创建、科技强检等数项创优达标活动,进行了刑事办案阅卷方式、主诉检察官改革等数项改革创新,有多件调研成果或工作经验分别被上级有关部门采用。先后有5名干警被高检院、省检察院评为优秀侦查员、优秀司法警察、优秀公诉人、“十佳公诉人”、“十佳侦查监督检察官”。近年来,全院没有发生过任何违法违纪、违反计划生育等问题,无黄赌毒等社会丑恶现象,机关整体形象不断得到提升。

精神文明建设是一项长期复杂的系统工程,近年来,尽管我们付诸了艰辛的努力,做了大量的工作并取得了明显成效,但我们的创建形式还有局限性,部分检察业务工作水平还有待进一步提高。为进一步抓好文明机关的创建和巩固工作,今后,我们还将继续坚持把精神文明建设工作与检察业务同抓并重,努力在“四讲四树”上做更深层次的工作:即讲党性,树立正气。进一步加强中国特色社会主义理论体系的学习和理解,加强主观世界的改造,保持和发扬党的优良传统和作风,保持共产党员和检察官应有的先进性,树立浩然正气。讲纪律,树新风。继续加强检察人员职业道德、职业纪律教育,不仅要加强政治纪律约束,还要坚持用工作纪律、生活纪律严格自我要求,端风正纪,严谨求实,不断提高作风建设水平。讲大局,树公德。继续加强社会公德和家庭责任教育,加强思想修养,切实拓展知识面和眼界,提升理性思维能力和精神境界,始终以正确的道德标准判断是非,在整体工作中服务大局,在机关集体生活中顾全大局,时刻坚持把个人融于群体之中,正确定位,积极作为,力争有为。讲文明,树形象。继续把精神文明建设的措施落到实处,深入推进“文明细胞工程”,坚持文明执法,文明办案,文明处事,文明待人,全面树立检察机关、检察人员良好形象,忠实履行法律监督职责,为建设平安商洛,构建和谐社会服务率先突破发展作出积极贡献。

 
 
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